Zmiany w prawie ochrony środowiska
29.07.2005
Jednym z celów ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 113, poz.954) było złagodzenie wymagań ochrony środowiska prowadzących do ułatwień w prowadzeniu działalności gospodarczej.
Wprowadzone zmiany obejmują także m.in. zmianę przepisów dotyczących procedur oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć, zmiany w zakresie naliczania opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska, rezygnację z obowiązku uzyskiwania pozwoleń na emisję hałasu i emisję pól elektromagnetycznych, oraz możliwość tworzenia stref przemysłowych.
Korzystną zmianą, którą wprowadziła nowelizacja Prawa ochrony środowiska, jest z pewnością zastąpienie kwartalnego systemu naliczania i wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska systemem półrocznym. Ewidencja powinna być aktualizowana co pół roku, a opłata wnoszona na konto właściwego Urzędu Marszałkowskiego do końca miesiąca następującego po upływie każdego półrocza - czyli do końca lipca za I półrocze i do końca stycznia roku następnego za II półrocze.
W przypadku korzystania ze środowiska bez wymaganych pozwoleń na emisję do powietrza pyłów i gazów, na pobór wody, czy też na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi powrócono do konieczności wnoszenia opłat podwyższonych o 500%, przy czym wprowadzono okresy dochodzenia do tej wysokości opłaty podwyższonej, i tak do końca 2006 r ponoszona będzie opłata podwyższona o 100%, w roku 2007 i 2008 wysokość opłaty podwyższonej wynosić będzie 200%, natomiast począwsszy od 2009 roku ponoszona będzie opłata podwyższona o 500%.
Nowela ustawy Prawo ochrony środowiska wprowadza nową decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, która będzie wymagana przed uzyskaniem szeregu innych wymienionych w ustawie decyzji, takich jak np. pozwolenie na budowę, czy pozwolenie wodnoprawne na wykonywanie urządzeń wodnych. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w stosunku do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko następuje także przed dokonaniem zgłoszenia budowy, lub wykonywania robót budowlanych, oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, lub jego części - na podstawie Prawa budowlanego. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Będą jej podlegać, tak jak dotychczas, przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, określone w ustawie Prawo ochrony środowiska i wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573, z późniejszymi zmianami), ponadto postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, będą podlegały przedsięwzięcia nie należące do kategorii mogących znacząco oddziaływać na środowisko, lecz mogące znacząco oddziaływać na obszary zaliczone do sieci Natura 2000.
